Zagreb, 23. listopada 2020. - U sklopu projekta Socijalnim dijalogom do kvalitetnih radnih mjesta u graditeljstvu i turizmu, što ga provodi  Sindikat graditeljstva Hrvatske (SGH) u partnerstvu sa Sindikatom turizma i usluga Hrvatske (STUH), u Zagrebu je održana uvodna konferencija na kojoj je predstavljen projekt i njegovi dionici, te održana panel rasprava o stanju i modelima kolektivnog pregovaranja u graditeljstvu i ugostiteljstvu i turizmu, te njihovim nedostacima. 

Naziv projekta: Socijalnim dijalogom do kvalitetnih radnih mjesta u graditeljstvu i turizmu (šifra: UP.04.2.1.06.0027)
Korisnik: Sindikat graditeljstva Hrvatske
Partner: Sindikat turizma i  usluga Hrvatske
Početak projekta 24.07.2020. – trajanje dvije godine
Ukupna vrijednost projekta 988.928,19 kuna 

Projekt će, među ostalim, omogućiti sustavne podatke o potrebama radnika i poslodavaca, kao i formuliranje zajedničkih preporuka o unapređenju nadzora primjene Kolektivnog ugovora za graditeljstvo, ali i o širenju kolektivnog pregovaranja o novim temama, istodobno povećavajući svijest radnika i poslodavaca o sadržaju i obveznosti primjene Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (KUG).

U sklopu projekta bit će provedeno i istraživanje o uvjetima rada u sektoru graditeljstva i primjeni KUG-a u praksi koje će omogućiti nove spoznaje o najvažnijim problemima vezanim uz uvjete rada i o potrebama radnika i poslodavaca.

- Za oba socijalna partnera bit će u interesu da kroz kolektivno pregovaranje nastoje odgovoriti na te potrebe, jer se radi o glavnoj svrsi njihova postojanja i djelovanja. SGH će spoznaje prikupljene u istraživanju ugraditi u svoje smjernice i prioritete u kolektivnom pregovaranju, napomenuo je Domagoj Ferdebar, moderator konferencije i glavni tajnik SGH.

Sudjelovanje STUH u projektu omogućit će multiplikaciju rezultata na sektor turizma i ugostiteljstva, jer se preporuke o novim sadržajima kolektivnog pregovaranja biti relevantne i za taj sektor. Iskustva će biti korisna i za druge sindikate udružene u SSSH koji nastoje sklopiti granski kolektivni ugovor.

Kolektivni ugovor za graditeljstvo je trenutno jedini granski kolektivni ugovor čija je primjena proširena na sve poslodavce i radnike u Hrvatskoj i nedavno je objavljena odluka o proširenju primjene II. i III. izmjena i dopuna KUG-a od 1. studenoga 2020.

Sklopljen je i novi Kolektivni ugovor ugostiteljstva i bio je podnijet zahtjev za njegovo proširenje, ali zbog aktualne situacije zbog koje trpi ta djelatnost, socijalni partneri su, za sada, odustali od njegova proširenja.

- Kolektivni ugovori i regularnost su jako važni. U kolektivnom ugovoru se radi o pravima, ali i obvezama i o pozicioniranju radnika, poslodavaca i svih u grani naše države, podsjetio je predsjednik HUP-UPG-a.

Upozoravajući na veliki nered u djelatnosti, osvrnuo se i na posljednje pregovore tijekom kojih je osnovna plaća povećana 12 posto:

- Povećali bismo mi nju puno više kada bi u državi postojala učinkovita kontrola, kada ne bi bilo isplate plaće na ruke kod mnogih privatnih pojedinaca i poslodavaca. To je uništenje države, uništenje radnih mjesta, uništenje svega što je stručno. Nitko to u državi ne kontrolira, rekao je, napominjući kako je takav postupak u Njemačkoj krivično djelo.

Konferenciji prisutna Inga Žic, načelnica sektora za kolektivne rade odnose  i međunarodnu suradnju na području rada Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike (MRMOS), napomenula je kako su upravo spomenuti kolektivni ugovori najbolji za proširenje, ne samo zbog hrvatskih radnika, već i zbog sezonskih radnika i sve većeg broja upućenih radnika.

- Ono što mi u Ministarstvu vidimo kao dodanu vrijednost na ovom području je to što smo sada u prijedlog jednog propisa predložili obvezu Državnog inspektorata da nadzire isplatu zajamčenih plaća. Više se ne radi samo o minimalnoj plaći, već i o plaćama iz proširenog kolektivnog ugovora. Za sada, taj nadzor se odnosi samo na upućene radnike, no trebalo bi težiti da bude univerzalni nadzor i za sve hrvatske radnike, poručila je.

U panelu u kojemu su sudjelovali Jasenka Vukšić, predsjednica SGH, Eduard Andrić, predsjednik STUH, Mirko Habijanec, predsjednik HUP-UPG, Natali Komen Bujas, direktorica HUP-UUT, i Mladen Novosel, predsjednik SSSH, problem nadzora primjene proširenih kolektivnih ugovora istaknut je kao jedan od ključnih problema.

Proširenom primjenom jamči se zaštita minimalne razine prava za sve radnike, te istodobno sprječava nelojalna konkurencija. No, iako KUG pravno obvezuje sve poslodavce u sektoru,
ne postoji dovoljno podataka o tome u kojoj ga mjeri poštuju ostali poslodavci. Dostupni podaci pokazuju kako dio poslodavaca ne poštuje KUG. U pravilu, Kolektivni ugovor za graditeljstvo se poštuje i primjenjuje kod poslodavaca koji su članovi HUP-a, odnosno djeluje SGH. Isto tako, Inspektoratu rada nedostaju zakonske ovlasti i kapaciteti za nadzor njegove primjene.

I SSSH, sindikalna središnjica u koju su udruženi SGH i STUH, ističe potrebu jačanja nadzora primjene kolektivnih ugovora, posebice proširenih, proširenjem nadležnosti inspekcije rada, te ostalih relevantnih nadzornih i drugih institucija i na područje kolektivnih ugovora, a ne samo zakona i pravilnika. SSSH se zalaže za jačanje nadzora provedbe radnog zakonodavstva i kolektivnih ugovora davanjem ovlasti sindikatima.

Tijekom rasprave sudionici su se dotakli i politike plaća u privatnom sektoru, te zakonskih rješenja o minimalnoj plaći.

- Neophodno nam je doći do jedinstvene politike plaća u privatnom sektoru. Prvi korak možemo napraviti mi sami. Dovoljno je da SSSH I HUP, koji imaju kompatibilne, sektorske ustroje, sjednu i definiraju zajedničke elemente vezane uz bipartitnu suradnju i odnos prema vanjskim institucijama sl., predložio je predsjednik SSSH Mladen Novosel.

S potrebom bolje suradnje SSSH i HUP-a složila se i Natali Komen Bujas, direktorica HUP-UUT, napominjući važnost ljudi koji vode sindikalne i poslodavačke udruge, ljudi koji pregovaraju.

Važnost dogovora poslodavaca i sindikata posebice je došla do izražaja potkraj ožujka kada su socijalni partneri u sektoru ugostiteljstva dogovorili suspenziju Kolektivnog ugovora ugostiteljstva do odluke nadležnih državnih tijela o prestanku izvanrednih mjera uvjetovanih pandemijom COVID-19, kako bi se primarno očuvala radna mjesta i time osigurao poslovni opstanak i oporavak turističkog sektora. O odgovornosti socijalnih partnera govorio je Eduard Andrić, predsjednik STUH-a.

Predstavnici sindikalne i poslodavačke strane oba sektora podijelili su i iskustva s problemom odgovornosti kojeg donosi proširena primjena, ali i prijedloge mogućim rješenja postojećih problema.

- Nadam se da će vlada u ovom mandatu napraviti ključne korake. Ovo o čemu mi govorimo je temelj gospodarstva. Ne radi se samo o pravima, već o reguliranju lojalne konkurencije i stvarne cijene rada i usluge, bio je odrješit predsjednik HUP-Udruge poslodavaca graditeljstva.

- Država nas mora slušati, uvažavati naše argumente. Ako smo se mi - sindikati i poslodavci dogovorili, država bi nas trebala bolje pratiti u zakonodavnom okviru i pomoći u poboljšanju određenim situacija, zaključila je predsjednica SGH Jasenka Vukšić.